6月28日，美國證券交易委員會（SEC）投票提議建立一個新的監(jiān)管框架，允許交易所交易基金（ETF）進入市場，并且，不要求申請人申請個人豁免訂單。該提議旨在加快申請流程，原本的流程可能需要數(shù)月時間，增加ETF市場的競爭和創(chuàng)新，并有望讓投資者在如何進行資金投資方面有更多選擇。

根據(jù)美國證交會主席Jay Clayton發(fā)表的一份公開聲明稱，ETF是投資者用來參與或?qū)_股市大幅波動的最受歡迎的工具之一。ETF也讓投資者能夠接觸到一些傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的不同的投資策略。

Clayton表示：每三個投資者中就有一個持有ETF。這是一個值得思考的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。年輕投資者尤其青睞ETF。

一項針對ETF投資者的調(diào)查顯示，在25歲至37歲之間的所謂“千禧一代”投資者將個人投資額度的36%投入ETF。

這一新規(guī)定只適用于共同的ETF，而不是那些與特殊利益相關(guān)的或者不在新提議的范圍之內(nèi)的ETF。該提議沒有提及加密貨幣或區(qū)塊鏈技術(shù)，因此，基于加密貨幣的ETF是否會受到新規(guī)則的約束，還有待觀察。

據(jù)消息人士透露，該提議并非針對任何投資策略或資產(chǎn)類別，這意味著比特幣ETF將不得不滿足與其他ETF相同的要求。

但到目前為止，美國證交會對加密貨幣或者是基于區(qū)塊鏈的ETF的立場一直不確定。美國證交會投資管理部門主管Dalia Blass在1月陳述了該委員會為何不愿接受這些新的ETF的原因，并提出了一些問題，在能夠滿足SEC的指導(dǎo)方針之前，這些問題需要得到回應(yīng)。這些問題圍繞著基金的流動性，資金的保管和驗證，如何應(yīng)對加密貨幣的不斷變化的價值，如何應(yīng)對黑客攻擊以及如何更好地保護投資者。

Blass表示：加密貨幣創(chuàng)新的本質(zhì)和其相關(guān)產(chǎn)品，以及他們的預(yù)期使用，在我們的金融市場上的應(yīng)用，這些都意味著,他們與規(guī)模較大的注冊基金不同。在保薦人開始向散戶投資者提供這些資金，有許多重要的投資者保護問題之前需要檢查。

Bitwise Asset Management的交易產(chǎn)品全球主管John Hyland在6月8日接受ETF.com采訪時表示，他希望美國證交會很快就批準(zhǔn)加密貨幣和區(qū)塊鏈交易基金。

我想，這樣的批準(zhǔn)是遲早的。但如果我們在未來兩個月內(nèi)看不到美國證交會的任何行動，我們將跳到2019年甚至以后。我不認(rèn)為美國證交會在中期選舉臨近的時候會開綠燈。證券交易所對此比較謹(jǐn)慎。

今年3月，ETHNews曾報道稱，美國證交會宣布，證券代幣需要向該機構(gòu)注冊，或?qū)で蠡砻?。而?dāng)月晚些時候，美國證券交易委員會的交易和市場主管宣布：目前還沒有注冊交易所或另類交易系統(tǒng)（ATS）支持加密貨幣交易。

今年4月，風(fēng)險投資公司Andreessen Horowitz和Union Square Ventures與SEC官員會面，討論了加密貨幣和區(qū)塊鏈相關(guān)項目可能的監(jiān)管豁免。